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138129302293月12日,2024政府工作報告全文發(fā)布。從加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力到培育壯大新型消費,從推動電源線裁線機產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級到弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,從新能源汽車成高頻詞到首次寫入商業(yè)航天……當“大會時間”轉(zhuǎn)為“行動時間”,如何理解這些經(jīng)濟關(guān)鍵詞,將指導方向轉(zhuǎn)化為具體動作?看看統(tǒng)一戰(zhàn)線力量,都提出了哪些行動建議。
關(guān)鍵詞1新質(zhì)生產(chǎn)力
2024年政府工作報告提出,大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力成為今年兩會期間耀眼的“C位”熱詞。
農(nóng)工黨中央提出以大力推進新材料創(chuàng)新發(fā)展為具體方向,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在建議中,幾種關(guān)鍵材料被著重提及,包括:加速國內(nèi)急需高溫合金、納米合金等高性能基礎材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;加速鈣鈦礦電池等高效新能源材料迭代;加速非糧生物基新材料替代塑料等研發(fā)應用。
過去一年里,從ChatGPT到Sora,一系列新技術(shù)的發(fā)展,令人目不暇接。然而,以大人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)都離不開——算力,這個重要“引擎”。
如何夯實算力底座,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力?今年,民建中央建議,加快推進“東數(shù)西算”建設,提升跨區(qū)域算力水平,聚焦數(shù)字、能源、高端裝備等領(lǐng)域與算力融合發(fā)展。同時,還要強化能源布局聯(lián)動,加強數(shù)據(jù)中心和電力網(wǎng)一體化設計,建立西部可再生能源消納保障機制,推動可再生能源發(fā)電企業(yè)向數(shù)據(jù)中心供電。
九三學社社員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎結(jié)合大模型安全問題提出,目前我國大中小型單位數(shù)字安全發(fā)展水平極不均衡,應該改變傳統(tǒng)安全堆砌產(chǎn)品的模式,以“安全即服務”的理念建設國家級、行業(yè)級、城市級“安全云”作為“數(shù)字安全公共服務基礎設施”,集中數(shù)字安全能力,以云服務的方式輸出安全效果,為新質(zhì)生產(chǎn)力提供體系性安全保障。
關(guān)鍵詞2新型消費
政府工作報告提出,培育壯大新型消費,實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。
促進消費是致公黨中央近年來的調(diào)研重點。3月7日,全國政協(xié)+四屆二次會議舉行第二次全體會議,致公黨中央副主席徐曉蘭圍繞“培育新型消費,釋放消費潛力”的主題進行大會發(fā)言,建議打造“供”“需”“促”協(xié)同發(fā)展的消費共同體,培育壯大新型消費,不斷釋放消費潛力。
發(fā)言中提到,占我國總?cè)丝诘?9%的“Z世代”正逐漸成為消費市場主力??梢园l(fā)展定制消費品和時尚消費,開展音樂節(jié)、藝術(shù)街區(qū)等藝術(shù)活動和體育活動,鼓勵國潮風與非遺產(chǎn)品、老字號相結(jié)合,加強文化自信和民族自豪感宣傳,為激發(fā)年輕一代的消費潛力提供契機。
民盟盟員、河北旅游投資集團股份有限公司總會計師韓謙認為,面對新的消費需求,如何打造更有吸引力的文旅產(chǎn)品和項目,是一個值得思考的問題。
在兩會期間,他建議針對文旅資源分散管理、重復建設等問題,依托燕山—太行山、長城、大運河、濱海濕地、壩上地區(qū)等特色資源,通過跨區(qū)域合作、跨市縣整合實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,更好地滿足游客對跨區(qū)域特色旅游線路的需要。
關(guān)鍵詞3民營經(jīng)濟
今年的政府工作報告多次提及民營經(jīng)濟,如“國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設的重要力量;全國落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措;弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,積極支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展、敢干敢闖敢投、踏踏實實把企業(yè)辦好”。
民進中央提出,要充分激發(fā)民間投資活力,推進形成消費和投資良性循環(huán)。建議指出,要完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設,進一步破除地方保護,加快清理各類隱性門檻,確保市場準入負面清單制度落地,保障競爭性領(lǐng)域的公平性。同時,支持民營企業(yè)深度參與重大基礎設施建設投資,推動政府和社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展,支持民間資本在文化醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域加大投入。
民革中央提出,提升法治化營商環(huán)境,增強民營企業(yè)投資信心,并建議推廣政策適應調(diào)整期制度;細化市場監(jiān)管等裁量基準;健全失信信用修復機制;完善司法與行政執(zhí)法典型案例制度。
民建中央今年針對《民營經(jīng)濟促進法》立法工作提出建議,在《民營經(jīng)濟促進法》制定出臺后,立即配套進行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等的“立改廢釋”工作,充分發(fā)揮《民營經(jīng)濟促進法》的效用,保證相關(guān)規(guī)定的落地,為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展營造一流的法治化營商環(huán)境。
關(guān)鍵詞4新能源汽車
今年政府工作報告中5次提到“汽車”,與往年相比,新能源汽車在政府工作報告中出現(xiàn)的頻率提高。
目前,我國新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%,正處于由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵窗口。民建中央提出,要針對當下面臨的問題,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。其中,如何助力車企出海成為建議重點。
建議指出,推動與歐盟等標準合作、互認,同時加強中國新能源汽車標準輸出;支持企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局。建立完善專門的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導措施和服務機制;推動低成本陸運方式,打造國際化物流運輸平臺,推動海外倉布局;支持電池、材料、海外營銷和售后運維等企業(yè)隨整車“出海”,深度融入全球供應鏈體系。
臺盟中央建議提升新能源汽車海運安全水平,促進新能源汽車出口貿(mào)易,著眼推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與交通運輸全球治理,針對目前國際公約缺少滾裝船舶運輸電動汽車的防火附加要求實際情況,抓緊制定防范電動汽車海上運輸風險的針對性措施和國內(nèi)法規(guī)。
關(guān)鍵詞5銀發(fā)經(jīng)濟
今年的政府工作報告強調(diào),加強老年用品和服務供給,大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。如何應對老齡化社會挑戰(zhàn),解決適老化過程中的難點、堵點,成為兩會代表委員熱議的話題。
農(nóng)工黨中央提出,要完善養(yǎng)老服務供給,推動老齡工作高質(zhì)量發(fā)展。其中,針對農(nóng)村養(yǎng)老,建議支持建好村級互助互濟養(yǎng)老服務中心,創(chuàng)新鄉(xiāng)村共濟、共管共幫共治模式,通過個人出一點、村集體貼一點、政府補一點、社會捐一點的形式發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)村互助式養(yǎng)老。
全國政協(xié)委員、民進中央秘書長金永偉提出,打通老年文旅消費堵點,促進銀發(fā)經(jīng)濟更好發(fā)展。比如文旅消費場所除節(jié)假日和場館接待人數(shù)飽和的情況外,有序取消線上預約制度,設置老年游客專門入場通道,60周歲以上老年人憑身份證或社??ā耙蛔C(一卡)通行”,打破“數(shù)字門檻”。
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